Шеф краснодарского главка МЧС арестован за приемку непоставленных стройматериалов на 3 миллиона рублей
Олега Волынкина приняли за "доверчивость"
Басманный суд Москвы заключил под стражу начальника Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю генерал-лейтенанта внутренней службы ;Олега Волынкина. Его заподозрили в злоупотреблении полномочиями, связанным с оплатой стройматериалов, которые должны были использоваться для укрепления грунта для въезда техники в боксы двух пожарных частей. Несмотря на то, что ущерб в 3 млн рублей по делу уже давно возмещен, а привлеченный к выполнению госконтракта бизнесмен получил условный срок, суд отказал генералу в домашнем аресте. Последний признал вину в том, что «доверился личному составу» и не проверил ход стройки, прежде чем подписать документы о перечислении денег.
Олег Волынкин
На избрание меры пресечения 56-летнего Олега Волынкина доставили 28 сентября к концу рабочего дня. Само слушание началось после шести вечера, когда суд закрыл двери для посетителей. Рассматривал ходатайство следствия председатель Басманного суда ;Андрей Федин, получивший известность после слушания дела спортсмена Расула Мирзаева. Волынкин, пока его снимали журналисты, был в медицинской маске, он снял ее лишь после того, как начался процесс.
Ущерб на 3 млн рублей
Второй следственный отдел управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета России 27 сентября предъявил генералу обвинение в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ), за которое ему грозит до десяти лет заключения. Волынкин вину признал.
Как выяснилось, его уголовное дело касается госконтракта на поставку стройматериалов для укрепления грунта при въезде в боксы на территории 13-й и 19-й пожарно-спасательных частей 10-го поисково-спасательного отряда ГУ МЧС России по Краснодарскому краю. К его реализации сотрудники регионального МЧС привлекли индивидуального предпринимателя Александра Кольцова, с которым ведомство ранее уже сотрудничало. Решить проблему он предложил с помощью установки железобетонных плит по периметру. Также он взялся отремонтировать спасательную башню на территории 13-й поисково-спасательной части. Завершить работы от бизнесмена требовалось до начала спортивных соревнований «Формула-1», то есть до начала 20-х чисел сентября 2021 года, за что бизнесмену должны были выделить из бюджета 7 млн 463 тысячи рублей.
Однако предприниматель не уложился в оговоренный срок. Несмотря на то что материалы (битум, песчано-гравийная смесь, краска и другие) не были поставлены им в полном объеме, а часть, как впоследствии оказалось, была ненадлежащего качества (так, автомобильные покрышки для подушки безопасности, поставленные Кольцовым, оказались не новыми, а бывшими в употреблении), он 15 сентября 2021 года составил универсальный передаточный документ о полном выполнении госконтракта. В нем он указал «заведомо ложные сведения о полной поставке необходимого объема строительных материалов» и передал документы для оплаты в ГУ МЧС по Краснодарскому краю. В итоге предпринимателю выплатили всю сумму. Ущерб от недопоставленых стройматериалов, причиненный ГУ МЧС России по Краснодарскому краю, следствие оценило в 3 млн 42 тысячи рублей.
При этом предприниматель, которого не стали брать под стражу, оставив на время следствия под подпиской о невыезде, вину отрицать не стал. Советский районный суд Краснодара 27 апреля 2023 года ;признал ;его виновным в мошенничестве и подделке документов (ст. 159 и ст. 327 УК РФ), приговорив его к трем годам и четырем месяцам лишения свободы условно.
Представитель потерпевшего просил его не наказывать строго, заметив, что подсудимый полностью возместил ущерб и никаких претензий к нему не имеется. По этому делу генерал Волынкин первоначально проходил как свидетель.
"Подорванный авторитет"
Необходимость ареста Волынкина следователь мотивировал тем, что, находясь на свободе, фигурант может скрыться, поскольку в Молдавии, откуда он родом, проживают его родственники. Кроме того, представитель СК заявил, что в настоящее время следствие «устанавливает другие эпизоды преступной деятельности» генерала.
Ходатайство о его заключении под стражу поддержал прокурор. Последний заметил, что инкриминируемое Волынкину преступление «посягает на основы государственной власти и государственной службы», а также подрывает авторитет ГУ по Краснодарскому краю, «а также МЧС в целом».
Поскольку сейчас идет «активная стадия ;расследования», связанная с допросом подчиненных Волынкина, представитель прокуратуры просил отправить генерала в СИЗО, дабы тот не смог воздействовать на свидетелей.
В свою очередь, адвокат обвиняемого Станислав Шнайдер попросил ходатайство следствия отклонить и вместо СИЗО отправить его под домашний арест в квартире двоюродного брата в Москве. Защитник обратил внимание суда на то, что уже прошло больше двух лет с момента совершения преступления. При этом именно Волынкин инициировал проведение проверки, связанной с ненадлежащим исполнением госконтракта, сказал адвокат.
«Ущерб в настоящее время возмещен, а очные ставки и допросы с подчиненными уже проведены. Остальные доказательства носят формальный характер», ;— сказал Шнайдер.
Он заверил, что его подзащитный, который болен сахарным диабетом и гипертонией второй степени, не будет скрываться, во-первых, потому, что как сотрудник МЧС он является секретоносителем и имеет ограничение на выезд за рубеж, а во-вторых, потому, что срок его загранпаспорта уже истек.
«Поэтому возможности скрыться у него нет», ;— сказал он.
Адвокат добавил, что, помимо всего прочего, его клиенту необходимо гасить ипотеку, а также содержать неработающую жену-пенсионерку и помогать дочерям.
39 лет службы
Сам генерал подтвердил, что признал вину в полном объеме, и заявил, что планирует содействовать следствию.
«Да, я виноват и не скрываю. Моя вина в том, что я доверился личному составу и не перепроверил [поставку стройматериалов]. А тот ущерб, который был нанесен [государству], уже возмещен, его не осталось. Я никуда не собираюсь скрываться и теряться», — сказал он.
Обвиняемый отметил, что прослужил в общей сложности 39 лет.
«Я всю жизнь проработал в этой стране, я поддерживаю ее законы, чту и уважаю и никуда я не собираюсь скрываться», ;— добавил он.
Кроме того, Волынкин рассказал, что страдает от острой сердечной недостаточности, сбоя ритма и болей в сердце. А в 2018 году ему удалили треть одной почки, поскольку в ней обнаружили рак.
«Сейчас начинаются процессы в другой почке. Если я действительно такой плохой человек, то я заслуживаю, чтобы меня посадить», ;— в сердцах бросил генерал.
Однако эти аргументы не смутили следователя и прокурора. Оба они заявили, что состояние здоровья Волынкина «позволяет содержаться ему в условиях СИЗО». В итоге, пробыв в совещательной комнате около 20 минут, судья ходатайство СКР удовлетворил, поместив генерала под стражу до 27 ноября. Защита намерена обжаловать это решение.
Генерал-лейтенант внутренней службы Олег Жанович Волынкин родился 16 августа 1967 года в городе Кишинев Молдавской ССР. Окончил Орджоникидзевское высшее общевойсковое командное училище. С 1988 года начал службу в должности командира взвода. Он имеет такие государственные награды, как Орден Почета и медаль Ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
В систему МЧС России Волынкин попал в 1994 году. Свою службу он начал в должности старшего офицера оперативного отдела штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края. С 1997 по 2002 год уже занимал должность заместителя начальника отдела оперативного планирования Главного управления по делам ГО и ЧС Хабаровского края.
В декабре 2011 года Олег Волынкин прибыл из Хабаровского края на Камчатку, где в течение полугода временно исполнял обязанности по должности начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Камчатскому краю. С июня 2012 года был назначен начальником Главного управления МЧС России по Камчатскому краю. В 2020 году он переводится в Краснодарский край, где становится начальником ГУ МЧС региона. За время службы он участвовал в ряде серьёзных спасательных qkxiqdxiqdeihrkmp операций.
Известно, что Волынкина с должности как-то раз снимал сам ;Владимир Путин. Это было еще в 2017-м году, когда президент освободил от должностей 16 генералов МЧС, МВД и Следственного комитета. Тогда Олег Жанович был первым замначальника Дальневосточного регионального центра МЧС России. Однажды с Волынкиным разбирались в суде по вопросу бездействия: это было в марте 2016 года, в то время, как нынешний глава МЧС курировал Камчатский край.
В интернете есть ;запись разговора ;предположительно Олега Волынкина с подчиненным. Дежурный докладывает главе МЧС о происшествии в Дагомысе, а тот якобы покрывает сотрудника трехэтажным матом. Подтверждений, что это действительно Волынкин, в данный момент нет, да и, наверное, уже не будет. Однако есть все основания предполагать, что опубликованная запись с диктофона — не фейк.
Ее, что называется, «слили» сотрудники Волынкина. Информация от августа 2020 со скандальной записью разлетелась по всем новостным пабликам края. А позже стало известно, что оперативного дежурного подполковника Лупыря, который попал «под раздачу» Олега Жановича, тактично попросили уволиться. Видимо, столь деликатная тактика — излюбленная для нынешнего руководителя краевого МЧС.
Действующие сотрудники МЧС обратились к президенту Владимиру Путину и к министру Евгению Зиничеву с просьбой вмешаться в ситуацию. В их обращении говорится, что от наглости Волынкина лихорадит не только главк, но и администрацию Краснодарского края. Хамство в управлении стало нормой жизни. В обращении спасателей есть много интересных деталей: про недельные запои генерала, про его аффилированность с коммерческими компаниями. Внутренняя проверка деятельности Волынкина ни к чему не привела. В главке гремит трехэтажный мат, а в это время зам министра ;Андрей Гурович, курирующий этот регион, прикрывает в министерстве проделки своего подопечного.