Часть 1. Простейшие. Депутаты Госдумы

© "Новая газета", 26.06.2006

Биологическое происхождение VIPов

Роман Шлейнов

Часть 1. Простейшие. Депутаты Госдумы

VIP (very important person) в переводе с английского — "очень важное лицо".

Важность лица обеспечивают его положение, связи и деньги или способность оказать влияние на развитие той или иной ситуации. Вот почему в нынешней российской действительности признаки VIP-жизни подают прежде всего госслужащие на ключевых должностях, топ-менеджеры принадлежащих государству корпораций и корпораций негосударственных, но сочувствующих. То есть готовых вовремя поделиться разного рода ресурсами с первыми двумя категориями VIPов.

Начиная с этого номера мы будем рассматривать VIP-жизнь под микроскопом, хотя многие скажут, что для этого скорее подойдет телескоп. Интересует нас буквально все: расходы на содержание очень важных лиц, их происхождение, места обитания и отдыха, связи и знакомства, источники дополнительного кормления и пристрастия. А также положение детей, жен и прочих родственников, поскольку иногда это многое объясняет.

Сегодня мы рассмотрим одну из простейших форм VIP-жизни — депутатов Государственной Думы. Надеемся, что они не обидятся на такое определение, поскольку именно от одного из них приходилось слышать печальную реплику: "Что мы по сравнению с динозаврами из президентской администрации?".

Впрочем, к этим динозаврам мы приступим в одном из следующих номеров.

Депутат Государственной Думы — это своего рода VIP от сохи, в выражениях древнеримской империи: "плебейский трибун", поскольку теоретически наверх его поднимают широкие народные массы. Вознесшись, он по идее должен помнить и представлять их интересы. В реальности с подъёмом все обстоит намного сложнее. А значит, и с представлением интересов тоже все непросто.

Если, допустим, в своей допарламентской жизни депутат был сотрудником президентской администрации или работал на крупную корпорацию, где и по сей день трудятся его супруга и дети, очень может быть, что интересы масс он будет понимать так, как их понимает администрация или компания. Вклинивается, знаете ли, посредник. И тут уж депутат может некоторым образом с массами разминуться.

Или, допустим, возглавляет парламентарий что-то очень на первый взгляд оппозиционное, часто упоминает социализм, того гляди, до коммунизма договорится.

Казалось бы, при нынешнем курсе совсем ни в какие ворота. А приглядишься: один из руководителей его непримиримой оппозиционной партии работал в администрации президента, а сам он недавно возглавлял фирму, которая без лицензий и поддержки спецслужб и шага не смогла бы сделать.

Вспоминаются ещё уголовные дела, в которых фигурировали некоторые депутаты.

Казалось бы, парламентарий, чуть не оказавшись в следственном изоляторе по вздорному поводу о хищении каких-нибудь жалких миллионов, оставшись на свободе, мог бы подумать о вечном. Например, об интересах заключенных и подследственных.

Но не думает. Глядя на то, как дружно депутаты настаивают на возобновлении смертной казни, возникает ложное впечатление, что никто из них не был на допросе у следователя.

Да, в общем, они те же люди. Но раз уж стали публичными фигурами и прибились разными волнами к разряду очень важных лиц, их VIP-жизнь представляет общественный интерес. И поверьте, жизненных парадоксов тут действительно много: депутаты "Единой России" в уголовных разбирательствах, коммунисты, представленные на бирже, оппозиционеры, живущие в одном доме с президентом Путиным, чего только не встретишь.

Сколько тратит Дума

В бюджете нынешнего года Госдуме выделено 4 млрд 120 тыс. рублей. Это почти в два раза больше, чем в 2003 году. Не станем переводить это в доллары США, чтобы не травмировать тонкие депутатские души, они недавно вывели слово "доллар" из обращения как нецензурное. Половина этой суммы досталась центральному думскому аппарату. Председателю Думы и его заместителям на все про все дано 18 млн 435 тыс. рублей. Остальным депутатам и их помощникам — 1 млрд 132 тысячи.

Российский парламентарий получает 80-90 тыс. рублей в месяц и ни в чем себе не отказывает. Ни в международных отношениях и сотрудничестве (на это Думе в 2006 году в общей сложности отведено 74 млн рублей), ни в прикладных научных исследованиях и их выполнении (15 млн руб.), ни в "других общегосударственных вопросах" (цитируем "Закон о федеральном бюджете") (85 млн).

Привлечение независимых экспертов Госдумой, судя по всему, не приветствуется. На них отпущено всего 393 тыс. рублей в год. Если они такие независимые, пусть радуются и этому.

География расселения

Есть ещё такие депутаты Госдумы, которые не угнездились как следует в Москве и области. Да, бывает и такое. Насколько возможно, мы рассмотрели четыреста с лишним думцев и пришли к выводу, что далеко не все они стремятся в Москву.

В остальном члены "Единой России" лучше обеспечены жильем, чем их коллеги из других фракций. Причём депутаты "Единой России" хотя в силу массовости и рассыпаны щедрой рукой по всему городу (и даже стране), но чаще всего занимают квартиры на престижном Рублевском шоссе и в центре Москвы (Арбат, Бронная, Пречистенка, Тверская-Ямская). Только одного депутата от этой партии удалось найти в Северном Чертанове. Популярны среди единороссов квартиры на улице Академика Зелинского (там городское жилье президента Путина), а также на Осенней улице (там квартира бывшего президента Ельцина) и Осеннем бульваре.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов живёт в центре, на 2-й Тверской-Ямской, но его соратники по партии обитают несколько дальше. Часто встречаются они на Веерной улице и улице Генерала Белобородова. На Рублевское шоссе из коммунистов попал только один человек, и то очень давно.

Депутаты "Родины" часто попадаются на той же Веерной улице. По иронии судьбы в одном доме с российским президентом посчастливилось оказаться только Сергею Бабурину — члену "Родины" и лидеру партии "Народная воля", которая продвигает идеи социализма. Хорошо, что нынешние "народовольцы" не те, что прежде, и больше не мечтают устранить главу государства при помощи самодельной бомбы, иначе Владимир Путин чувствовал бы себя неуютно.

Депутаты ЛДПР живут в основном на периферии. В Химках, в Теплом Стане и даже в Домодедовском районе. На Тверской-Ямской обитает только один либеральный демократ, и это не Жириновский. У него квартира на Сокольническом Валу, где-то недалеко от Матросской Тишины.

Не бедные родственники

В аппарате Госдумы числились родственники депутатов

Парламентариям не чуждо ничто человеческое. Поэтому в аппарате Госдумы, а также среди партийных товарищей время от времени можно было встретить их жен и детей.

Причём этот факт совершенно не зависит от фракционной принадлежности депутата.

Сын депутата Валерия Богомолова Николай шел по стопам отца и тоже входил в "Единую Россию" (правда, в аппарате не был). А вот супруги и дочери других партийцев ("Единой России", КПРФ и "Родины") в аппарате отметились. Но дальше всех по этому пути зашли члены ЛДПР. Сын Владимира Жириновского и сын Михаила Мусатова в своё время стали равноправными депутатами Госдумы.

Сына Валерия Рязанского Дмитрия можно было увидеть в Счетной палате РФ, сына Виктора Нефедова — в аппарате Совета Федерации. Сына Алексея Сигуткина — в Минэкономразвития. Сына Владимира Тарачева — в Министерстве по налогам и сборам.

По стопам отцов следуют не все дети. Даже если бы отцам этого очень хотелось.

Сын председателя Госдумы Бориса Грызлова Дмитрий Грызлов очень недолго возглавлял исполнительный комитет молодежного "Единства". Окончив Российскую академию госслужбы при президенте РФ, он предпочел вполне аполитичное и человеческое занятие: создал детский игровой клуб и стал его директором.

Иногда жены депутатов Госдумы руководят бизнесом, который оставил муж, погрузившись в законотворчество. А сыновья и дочери преуспевают на другом поприще. Детей депутатов можно обнаружить среди сотрудников банков (Газпромбанк, Тюменьэнергобанк), инвестиционных и брокерских компаний, а также крупных холдингов ("Евразхолдинг", "СУАЛ-Холдинг", "РУСАЛ", "Северсталь").

Фирмы, учрежденные Язевой Светланой Валерьевной ("Ювентастрой" и "Ява-строй"), в 2004 году сделали самый большой взнос на счёт кандидата в президенты Владимира Путина. Они пожертвовали 6 млн рублей. Депутат Госдумы от "Единой России" Валерий Язев возглавляет Комитет Госдумы по энергетике, транспорту и связи, а также Российское газовое общество и является замом председателя комиссии по техническому регулированию. Недавно он внес в Думу законопроект, который узаконил экспортную монополию "Газпрома".

Депутатские инвестиции

Среди депутатов, вне зависимости от их партийной принадлежности, была особо популярна брокерская компания "Никойл" (с декабря 2004-го — "Уралсиб Кэпитал").

Клиентами этой компании были как единороссы, так и коммунисты.

Но по другим инвестиционным и брокерским компаниям, которые предпочитали депутаты, иногда можно было гадать, как складываются "группы по интересам". И какой из этих групп может оказаться не чужд тот или иной депутат.

Мы уже сообщали о брокерской компании "Индекс-ХХ", клиентами которой были давние знакомые российского президента Сергей Чемезов (гендиректор "Рособоронэкспорта") и Роман Цепов (бывший охранник Путина), а также бывшие и действующие сотрудники Минфина, РФФИ, Минсвязи, Минсельхоза, Госкомрыболовства, таможни, "Газпрома", Внешторгбанка, а также топ-менеджеры системы "Интерроса". Клиентом брокерской компании был также Олег Еремеев, депутат от "Единой России", бывший председатель правления "Интеррос-финком".

Когда один из клиентов компании, комментируя ситуацию, сообщил нам, что брокерские конторы, обслуживающие интересы менеджеров монополий и крупных корпораций, — обычное для России явление, следовало поверить ему на слово.

К примеру, депутат ЛДПР Василий Тарасюк — зам председателя Комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию — был клиентом другой примечательной структуры — Инвестиционной финансовой компании "Основа". Среди её клиентов было много топ-менеджеров "Транснефти" (вице-президент Сергей Григорьев, первый вице-президент Владимир Калинин, гендиректор "Связьтранснефти" Константин Лысяный и т. д.), а также их родственников. ОАО АК "Транснефть" на сто процентов принадлежит государству и является монополией в том, что касается транспортировки нефти по российским трубам.

Депутат-единоросс Юрий Медведев, зампредседателя Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам, а также член Комиссии по защите прав инвесторов, в своё время был клиентом брокерской компании "Резерв-Инвест" (в январе 2004-го так переименовали Инвестиционную компанию "ЛУКОЙЛ-резерв-инвест" в связи с выходом "ЛУКОЙЛа" из состава учредителей). Клиентами "Резерв-Инвеста" являлись топ-менеджеры "ЛУКОЙЛа". Впоследствии "Резерв-Инвест" вошла в состав Инвестиционной группы "Капиталъ".

Клиентами Управляющей компании "Капиталъ", в свою очередь, являлись опять же многие бывшие топ-менеджеры из системы "ЛУКОЙЛа" и депутат Госдумы Артур Чилингаров.

В этой связи можно полностью развенчать недавний миф. Не раз говорилось, что одной из капель, переполнившей чашу терпения российского президента по вопросу "ЮКОСа", был тот факт, что компания как будто подмяла под себя Думу. Дальнейшие злоключения нефтяной компании и её лидеров начались якобы и в этой связи.

Действительно, в Думе есть депутаты-коммунисты, которые работали в структурах "ЮКОСа" и являлись клиентами инвестиционных компаний (к примеру, ОАО "Русские инвесторы") под руководством бывших топ-менеджеров "Менатепа". Но, как видно, они не были единственными на этом поле.

Среди депутатов есть бывшие топ-менеджеры "ЛУКОЙЛА" (депутат ЛДПР Тарасюк), "ТНК-BP" (депутаты "Единой России" Тимченко и Шибалкин оба в разное время возглавляли департаменты ТНК по взаимодействию с органами госвласти), "Миллхаус Кэпитал Ю. Кей Лимитед" и даже "Фонда Ельцина", учрежденного Волошиным, Черномырдиным, Дьяченко, Чубайсом и т. д. (депутат "Единой России" Панина). И никто не пострадал.

Освоение Родины

Не раз в прессе говорили о том, что партия "Родина" как будто являлась кремлевским проектом. Предлагаем взглянуть на это без эмоций и под другим углом.

Новым лидером "Родины" вместо Рогозина был назван депутат Александр Бабаков. В своё время он был создателем Торгово-промышленной группы "Терна", там же работала его супруга.

Между тем в "Терну" входит несколько компаний — в частности, ЗАО "Терна Системы Безопасности" и ООО "Крипто-Про". Первая сейчас является управляющей компанией международной программы по перемещению атомных подводных лодок к местам утилизации и утилизации вредных отходов на территории военных объектов и заводов России. Вторая обеспечивает криптографическую защиту, и её клиентами являлись Совет Федерации, ГУИР ФАПСИ и государственные корпорации. Понятно, что ни первое, ни второе немыслимо без одобрения российских спецслужб и, в частности, ФСБ.

Зам координатора фракции "Родина" депутат Андрей Савельев ранее работал в администрации президента РФ. Наконец, член "Родины" Василий Шестаков — председатель генерального совета Социалистической единой партии России — раньше работал в знаменитом клубе дзюдо "Явара-Нева" вместе с тренером Владимира Путина Аркадием Ротенбергом.

В этой связи, думаем, рассчитывать на оппозиционность "Родины" и её критику в адрес Кремля было бы по меньшей мере странно.

Уголовные дела

Об уголовных делах, в связи с которыми упоминались депутаты Госдумы, мы сообщали ещё в 2003 году ("Новая газета" № 76, 77). Напомним: Михаил Бабич (теперь депутат Госдумы от "Единой России") упоминался в закрытом ныне уголовном деле № 9247, возбужденном в мае 2000 года Следственным комитетом при МВД России. Дело касалось хищения денег, полученных от реализации продовольствия, поступившего из США и стран Евросоюза. 5 марта 2001 года было вынесено постановление о применении в отношении Бабича в качестве меры пресечения заключения под стражу.

6 марта 2001 года заключение Бабича под стражу санкционировал зам генпрокурора РФ.

Именно Михаил Бабич фигурировал в материалах Комиссии прошлой Госдумы по борьбе с коррупцией. Он был замом председателя правительства Московской области, бизнесменом и совсем недолго — председателем чеченского правительства. Работал также в Минэкономразвития РФ.

Меру пресечения в отношение Бабича отменил лично первый зам генпрокурора Юрий Бирюков. Произошло это в марте 2001 года. После этого уголовное дело, которое составляло 400 томов, забрали из Следственного комитета при МВД, и оно вскоре было прекращено.

О Викторе Клюсе (ныне депутат от "Единой России") можно было прочитать в постановлении прокурора г. Находки от 18 марта 2002 года: "[...] Гендиректор ОАО "Находкинский рыбный порт" [...] обратился в прокуратуру г. Находки с заявлением, что его предшественник, бывший гендиректор порта [...], вступив в преступный сговор с предпринимателем Клюсом В. А., учредил ООО [...]. После чего передал им по заниженным ценам погрузо-разгрузочный комплекс ОАО "Находкинский рыбный порт" [...]. По этому поводу было возбуждено уголовное дело № 4802 [...]". Уголовное дело закончилось ничем.

Наконец, Владимир Пехтин (ныне зампредседателя Госдумы, первый зам руководителя фракции "Единая Россия") упоминался в обращении организации "Инвесторы Колымы", которое поступило в 2003 году в адрес Комиссии Госдумы по борьбе с коррупцией.

В обращении, впоследствии оспоренном Пехтиным, было сказано: "В марте 2001 года прокуратурой Магаданской области было возбуждено уголовное дело № 14158 (на основании материалов, предоставленных УФСБ по Магаданской области) по факту злоупотребления руководителями ОАО "Колымаэнерго" гендиректором Смолиным Г. И., председателем совета директоров Пехтиным В. А. [...] при эмиссии акций ОАО "Колымаэнерго". В августе 2001 г. это дело было прекращено по ст. 5 п. 2 УПК РФ [...]".

29.05.01 на совещании в РАО "ЕЭС России" у председателя правления Чубайса пришли к следующему: "По представленным материалам, указывающим на злоупотребления руководства ОАО "Колымаэнерго" при размещении четвертого выпуска акций, нами проведена проверка. По её результатам принят протокол совещания [...], в соответствии с п. 1.1 которого на гендиректора ОАО "Колымаэнерго" [...] возлагается обязанность до 10.06.01 возвратить денежные средства в размере 1,4 млрд рублей, вложенных в векселя [...], либо возвратить акции ОАО "Колымаэнерго" на указанную сумму [...]".

В общем, в том, что касается покупки странных векселей, в РАО "ЕЭС" решили не обращаться в следственные органы и уладить все миром. Но факт остается фактом: И председатель "Инвесторов Колымы", обращаясь к депутатам Госдумы, недоумевал: РАО "ЕЭС" отключает электричество за неуплату, а когда благодаря своим же служащим в векселя вкладывается 1,4 млрд рублей, реагирует спокойно и сдержанно? Впоследствии Владимир Пехтин подал заявление в магаданскую прокуратуру о клевете на него со стороны "Инвесторов Колымы". Прокуроры отреагировали довольно оперативно.